防洪抗洪到了关键时代——国家防汛抗旱总指挥部、中国气象站有关官员谈当前防汛抗洪时势

新华社北京6月11日电突然袭来的强降雨和洪水,10日卷走了贵州省黎平县九潮村1名腰系绳索救援群众的村支书和2名被困群众,至今下落不明。村干部和群众遇险,令人揪心,也为进一步做好防汛减灾工作敲响了警钟。

新华社北京6月29日电入汛以来,我国天气气候异常复杂。在6月29日国新办举行的新闻发布会上,国家防汛抗旱总指挥部、中国气象局等有关负责人共同介绍当前防汛抗洪工作。

原标题:防汛与抗旱,都不可大意

国家防汛抗旱总指挥部将我国入汛日期确定为3月21日,较多年平均日期偏早11天。入汛后,全国平均降水量已超178毫米,为1974年来同期最多,长江中下游降水量较1998年同期偏多24%。预计6月19日前江南大部、华南、云贵高原以及四川南部会出现比常年同期偏多3成-7成,局部偏多1倍以上的降水量……

入汛以来全国有222条河流发生超警洪水

又到一年防汛时。今年入汛时间早,南方地区3月6日入汛,提早了26天。入汛以来,南方部分地区降水量较常年同期偏多,一些河流发生超警戒水位洪水。

天灾有时或许难料,人事仍然尚有可为。面对严峻防汛形势,基层干部和武警消防官兵等积极抢险救灾,群众努力开展自救,固然不可或缺,但雨季防灾减灾预案是否完备、是否已严格落实?极端天气预警能否减少“被遗忘的角落”?抢险救灾物资是否充足完备、保存良好?窨井盖、下水管道是否完好,排水应急救援是否准备充分?地下商超、劳动力密集企业能否及时转移人员、排除水患?这些都需要相关部门交出令人满意的答卷。

入汛以来,我国天气气候异常复杂,不仅入汛早、强降雨过程多,而且强对流天气重发多发,造成较为严重的灾害。与此同时,因强降雨引发的洪涝和泥石流灾害也明显偏多偏重。

多地水库正在有序腾库迎汛,水利工程全面体检,同时加快补齐山洪灾害等防汛短板。

在各地主汛期和暑期到来前,针对公众的防灾教育应当强化,尤其是要对学生集中开展专题教育。面对大雨倾盆时,如果公众的防范意识不够,就容易因疏忽大意酿成惨剧。

中国气象局局长郑国光表示,入汛以来,全国平均降水量比常年同期偏多23%,为1954年以来同期最多。

从南方地区入汛到现在,全国已经发生6次强降水过程,63条河流水位出现超警。据预测,今年汛期我国气候状况总体偏差,极端天气气候事件偏多,防汛形势严峻。

虽然自2014年9月起的这轮超强厄尔尼诺事件近期已经退去,但据气象部门分析,其对我国的影响力仍将贯穿今年整个汛期。强降雨期间的防汛减灾要警钟长鸣。只有多一些未雨绸缪,才能少一些生命财产损失。

国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长刘宁介绍,受降雨影响,今年南方超警河流多,江河水位高。入汛以来,全国有222条河流发生超警洪水,26条河流发生超保洪水,6条河流发生超历史洪水,主要江河共出现23次洪水过程,洪水总量较常年偏多34%。

水利部明确今年防汛目标:确保大江大河、大型和重点中型水库防洪安全,努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛。接下来汛情如何发展?如何确保江河安澜?薄弱环节如何加强?记者采访了水利部有关负责人。

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郑国光说,造成近期我国天气气候异常的主要推手是自2014年9月开始、于2016年5月结束的超强厄尔尼诺事件。据监测,此次超强厄尔尼诺事件共持续21个月,峰值强度为2.9摄氏度,海温距平累积值为30.2摄氏度。其持续时间之长、峰值强度之高、海温累积距平之大,均为有完整气象观测记录以来之最。

今年汛情如何

据中国气象局监测,自1951年以来我国共发生了3次超强厄尔尼诺事件,另两次分别发生在1997至1998年和1982至1983年。而与1998年同期相比,今年入汛以来全国平均降水量偏多5%,暴雨过程偏多6次。但今年雨带位置南北摆动大,暴雨过程的最长持续时间不如1998年同期。

降水南多北少,同时警惕旱涝急转

郑国光表示,与1998年相比,今年中高纬的环流形势存在明显不同,冷空气势力也明显偏弱,因此,虽然今年我国夏季洪涝灾害较常年明显偏重,但其程度弱于1998年。

据水利部水情雨情统计,入汛至5月7日,全国平均降水量80.5毫米,较常年同期偏少4%。东北西北部和南部、西南南部等地偏少五到九成,华南东部、华北中部、西北中部等地偏多四到九成,共出现6次强降水过程。

面对汛情,国家防总加强会商研判,快速应急反应,先后发出52个通知、派出117个工作组,2次启动防汛Ⅳ级应急响应,并科学调度,发挥工程作用。为有效应对多发的洪水,国家防总、水利部组织各地全面排查防洪风险隐患,并全力做好抢险救灾工作。初步统计,今年以来各地累计投入抢险人员61万多人、机械设备3万多台班,消耗防汛物资3.3亿元;中央财政安排特大防汛抗旱补助费11.65亿元,支持地方防灾减灾。

水利部水旱灾害防御司副司长王章立介绍,今年汛情有两个特点,一是入汛时间早,南方地区3月6日入汛,多年平均入汛日期为4月1日,提早了26天。二是入汛以来,南方部分地区降水量较常年同期偏多,一些河流发生超警戒水位洪水。

近年来,国家防总还与其他部委一起,在全国2058个县开展山洪灾害监测预警非工程措施的建设和中小河流、山洪沟治理工作,这些项目都在防御山洪灾害过程中发挥了重要作用。

目前,大江大河的汛情平稳。西江干流梧州水文站水位较常年同期偏高约1米,但仍低于警戒水位;长江中下游干流及两湖地区比常年同期略偏高。黄河全线平稳开河,东北地区嫩江、松花江、黑龙江平稳开江。

中国气象局也强化气象灾害监测和预报预测预警,加强气象预报预警信息发布和与涉灾部门的合作和应急联动,以及通过广泛开展气象灾害防御科普知识宣传,着力提升全社会气象防灾减灾能力。

接下来,汛情如何发展?据气象、水文部门预测,今年汛期,降水总体呈“南多北少”分布,江淮、江南北部、西南东部等地降水较常年偏多,华北、西北东部降水偏少。汛期我国南北方江河均可能发生不同程度的洪水,其中长江、淮河、太湖及珠江流域西江可能发生区域性较大洪水,黄河中游、海河、松花江、辽河等流域也可能发生洪水。登陆我国的台风个数接近常年到略偏多,强度偏强。

“下一步,国家防总、水利部将从最不利的情况着手,做好防汛抗洪各项工作,充分发挥防洪工程体系和非工程体系的作用,最大限度减少灾害损失。”刘宁说。

此外,旱情苗头不容忽视。截至目前,河北西部、陕西、河南西部以及四川南部、云南中部等地局部地区土壤轻度或中度缺墒。预计未来,西北地区东部、华北西部、内蒙古中部发生夏旱的可能性较大。

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